Zwrot nakładów w postaci budynku jest dostawą towarów

Jeżeli wydzierżawiający zatrzymuje ulepszenia po zakończeniu umowy dzierżawy i wypłaca byłemu dzierżawcy wynagrodzenie za ich pozostawienie, a ulepszenia te wypełniają definicję towaru, to czynność ta jest dostawą towarów.

Opodatkowanie VAT rozliczeń nakładów poniesionych na cudzej nieruchomości od lat budzi spory. Wątpliwości dotyczą przede wszystkim klasyfikacji takiej czynności, a więc określenia, czy przekazanie nakładów za wynagrodzeniem stanowi odpłatną dostawę towarów, czy jest odpłatnym świadczeniem usług.

Zagadnienie to było przedmiotem rozstrzygnięcia Naczelnego Sądu Administracyjnego, który w wyroku z 23 października 2025 r. (I FSK 1283/22) wskazał, że rozliczenie nakładów w postaci budynku wybudowanego na cudzym gruncie może zostać zaklasyfikowane jako dostawa towarów w rozumieniu ustawy o VAT, a nie jako świadczenie usług.

Inwestycja na cudzym gruncie

Spółka zobowiązała się do zrealizowania inwestycji – m.in. w postaci budynku ośrodka radioterapii – na gruncie, który dzierżawiła od szpitala. Następnie, z uwagi na rozwiązanie umowy dzierżawy, spółka zwróciła nakłady w postaci budynku na rzecz szpitala, który to zwrot w ocenie spółki...